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全球即時:白重恩:合理調節電價以應對短缺電力配置 建議有效聯動電價與碳價格
2022-08-20 17:26:08   來源:財聯社  分享 分享到搜狐微博 分享到網易微博


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財聯社8月20日訊(記者 徐川)近期部分區域的高溫限電受到廣泛關注。在電力供給相對緊張的情況下,解決電力使用的配給問題成為關鍵。在今日舉行的“中國財富管理50人論壇(CWM50)2022夏季峰會”上,清華大學經濟管理學院院長白重恩表示,可通過良好的價格機制來合理調節電價,實現有效配置短缺電力。

“調節機制就是要讓電價在一定程度上可以反映出排放的成本。”白重恩認為,當前新能源的使用效率較低,消納能力也存在明顯不足。為解決這一問題,需要對電網進行改造,如建設配套電網等;此外,還要建設儲能和調峰能力。由于電網在多個發電源之間切換時需要有高度的安全性、智能性、穩定性,這對電網提出了很高要求,要更精準地在毫秒級的時間內實現不同電源間的切換。

“所以,整體電網改造的投資成本非常高,而這些成本如果不反映在電力價格中,將無法帶動電網投資的積極性。”白重恩直言。

白重恩表示,如果能夠實現電價調節,那么收購排放權的成本就可以由電價調整來對沖,意味著總體上對發電企業并不會產生特別大的負面沖擊,而排放相對較嚴重的發電企業會受到影響。

“另一方面,對用電企業來說,當排放權價格上漲,電價也會隨之上漲。”白重恩進一步稱,但同時,企業免費獲得了排放權,因此排放權價格上漲意味著出售排放權的收益就上漲,所以可以很好地形成對沖。

此前有觀點認為,目前的碳排放權交易市場運行并不完美,可使用碳稅替代排放權交易,即排放一噸二氧化碳就征收多少稅。

“如果征收碳稅以后,用戶的碳稅成本將反映到電價中,而電價上漲,就會加重用戶負擔。”白重恩指出,另有觀點認為,在征收碳稅同時可發放補貼,這引發的問題是如何確定補貼的量。雖然當排放權價格上漲,出售排放權的收益也會上漲,可對沖電價上漲,但在一般情況下,碳稅是較早就能確定的,而排放權的價格浮動可能又與補貼不一致,所以補貼的量較難確定。

白重恩表示,當前歐盟已在討論征收碳關稅,幾乎可以確定最終要實施碳關稅。由于我國的碳定價相對較低,因此碳關稅可能對出口歐盟的發電企業來說負擔較大。“無論是解決限電問題,還是應對碳關稅問題,都要求我國建立相對完整的碳定價體系,實現電力價格和碳價格之間形成聯動”。

他建議稱,政策措施應更好統籌,一方面不能有過多的政策疊加,也要防止政策套利,尤其是要幫助企業能夠很好地統計碳足跡,以及企業已經為碳排放支付了多少成本。

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[責任編輯:ruirui]


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